央广网杭州10月21日消息(记者 尚天宇)近日,四川崇州某小区发生的幼童被大狗撕咬事件引发了广泛的社会关注。如何杜绝恶犬伤人情况发生?如何源头避免安全隐患?如何引导文明养犬,规范养犬?为此,记者联系采访了北京德恒(杭州)律师事务所高级权益律师郑胜。

  目前杭州对养犬有何管理条例?违法违规行为将受到哪些处罚?郑胜介绍,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《杭州市限制养犬规定》(2004修正),犬只伤人或致人患病的,养犬人应当将被伤者送至卫生防疫部门诊治,依法负担全部医疗费用和赔偿损失,并由犬类主管部门捕杀或没收其犬只,吊销《养犬许可证》,对养犬人处以2000元以上5000元以下罚款。

  据了解,《杭州市限制养犬规定》于1996年1月1日开始实施。其中明确允许携带小型观赏犬出户的时间,允许携带小型观赏犬出户的时间为19时至次日7时。郑胜认为,在养犬的管理规定上面,杭州还是走在全国前列的,法规相对比较健全。一方面来说,杭州对犬类出行的时间进行了限制,另一方面,杭州养犬市民的综合素质也比较高。

  “从刑事角度出发,如果狗主人对犬只疏于管理,因疏忽大意的过失或过于自信的过失,造成他人重伤或者死亡,应当以过失致人重伤罪或过失致人死亡罪追究刑事责任;另外,基于饲养条件、饲养环境等情况,烈性犬咬伤咬死多人的,还有可能构成过失以危险方法危害公共安全罪。”郑胜表示,根据《中华人民共和国刑法》,过失致人死亡的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑;过失伤害他人致人重伤的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

  郑胜建议,如果发现小区内有禁养犬,可以在贴心城管APP和12345市长公开电话进行投诉举报。如果自身生命健康受到侵害,可以直接联系城管部门及公安部门。

  “无人看管的流浪狗分为两种情形,一是被原主人弃养、或原主人不慎丢失的最终无家可归的流浪狗。二是自出生起就没有主人的天生流浪狗。针对这两种不同的情形,受流浪狗咬伤的伤者,能够主张的维权途径不同。”针对流浪狗的情况,郑胜也进行了特别介绍,如果是被遗弃的流浪狗,但可以找到原主人,应当由原主人承担责任;如果有固定喂养流浪狗的人士,使流浪狗在特定区域活动,喂养者应视为流浪狗的管理者,由管理者承担侵权责任;如果流浪狗是在负有监管职责的公共区域咬人,例如小区、饭店、医院等,公共区域管理人未尽到安全保障义务的,可要求其承担一定侵权责任。