近年来,广西北海市深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,大力发展设施农业为突破口,推动农业生产方式转变,实现产业提质增效。

  “立足长远”规划,优化农业产业结构。编制《北海市调整优化农业产业结构实施方案(2022—2025年)》等指导方案,按照“做优种植业、做大畜牧业、做强渔业、发展特色林业”总体思路,实施四大行动,发展高效设施农业。推动露地蔬菜向设施蔬菜、传统作物向精细作物调整,驱动陆地养殖向深海养殖延伸,实现一季生产向多季生产跨越,农业产业结构调整成效明显。

  “量身定制”政策,助力设施农业发展。创新打出设施农业政策“组合拳”,实施土地流转奖补政策,对符合奖补条件的给予100元/亩—300元/亩不等的一次性奖补,奖补期间全市新增农村土地流转7.43万亩,推动大棚种植土地“小块并大块”超过1万亩。市、县财政拿出1亿元对符合标准的新建连片2亩以上的果蔬大棚实施“先建后补”,每亩新建标准大棚最高奖补1万元。系列政策对每亩大棚奖励扶持达到造价成本近50%。目前,全市果蔬大棚建设面积达4.5万亩。

  注重农业招商,招大引强蓄力发展。将农业招商引资纳入乡镇党政主要领导推进乡村振兴重点工作考核,在全区率先构建“一平台两包干三承诺”的农业项目服务保障模式,全程跟踪指导服务重点产业项目建设,有力优化营商环境。出台《2024年北海市现代农业产业发展导向及招商指导意见》,明确果蔬产业、种业、农产品深加工等农业七大招商导向,对招商重点区域和企业进行梳理,理清招商思路与方向。

  统筹规划设施农用地“一张图”。制定北海市设施农业用地实施细则,明确设施农业用地性质,为农业生产经营主体规范用地提供指引。在全市开展农村产业设施建设的农村建设用地、设施大棚用地、经济作物种植用地、水产养殖用地、畜禽养殖用地等5类设施农用地潜力地块摸排核查,摸排出16.55万亩设施农用地潜力地块,研究形成产业发展地块指引图斑,依托北海耕保APP建立设施农业用地资源调查数据库,形成设施农用地“一张图”。

  耕好良田藏粮于地“土生金”。2023年北海市成功入选全国6个整市推进高标准农田建设试点市之一,大力开展“小田并大田”“良田变粮田”改造,计划用4到5年时间,通过实施“高标准农田+大中型灌区改造+现代农业产业园+土地综合整治+和美乡村建设”五大项目,创新高标准农田建设“投贷联动、先建后补”投融资和维修管护等机制,建成96万亩高标准农田。目前,已完成4.13万亩高标准农田建设,2024年15个项目片区共20.55万亩高标准农田建设项目已全面开工。

  向海要地做大做强“蓝色粮仓”。依托丰富的海洋资源,驱动设施农业从陆地向深海延伸发展,大力发展近海立体综合养殖、工厂化循环水养殖,做大海洋牧场。目前设施渔业养殖面积达6万亩,建成深水网箱1814口,重力式标准网箱2053口,对虾养殖小棚1.6万个,解决以往海洋渔业“靠天吃饭”的问题。全力做好养殖用海供海力度,印发实施《北海市养殖水域滩涂规划(2018—2030)》,科学规划发展海洋渔业的水域范围与其产业布局;大力打造现代深海抗风浪养殖示范区,目前全市出让深水网箱养殖海域使用权50宗共3.89万亩。

  引育产业人才强化技术支撑。制定《北海市引育乡村产业振兴人才实施办法(试行)》,完善人才政策配套体系。建立农业产业带头人及其团队、农业技术推广人员、农村电商人才等“五类”人才库,目前共计引育“五类”人才446人,为农业产业发展提供技术支撑。聚焦大棚果蔬产业,引进国家甜瓜体系首席科学家在银海区设立大棚甜瓜试验推广工作站,引进国家养蜂体系首席科学家指导推广西甜瓜蜂授粉技术,促成广西首个大棚西甜瓜“国家蜜蜂授粉项目”成功落户。

  产学研融合培育农业新质生产力。坚持推动产学研相结合,引导种养殖企业与海洋四所、广西农科院、广西大学农学院等单位建立合作关系,建成首批10个亚热带种业银海区研发繁育推广基地,加强优质品种研发培育。累计培育推广西甜瓜新品种达540个,主推品种80个,部分优质品种推广种植超过20万亩,多个西甜瓜品种在2023年广西“好种好品”擂台赛上斩获4金7银。推广大棚西甜瓜蜜蜂授粉、蔬菜反季节种植、水肥一体化滴灌等新技术,提高复种指数、单产,大棚果蔬单产从2019年的1.88吨/亩提高到目前2.3吨/亩,与露地种植常规相比每亩节水约70%、节肥30%、节药30%。

  强优龙头推动产业高质量发展。引进多家农业龙头企业,倾力打造设施农业创新引领基地,推动设施农业高质量发展。鮪丰水产成功创建目前广西海水鱼养殖规模最大、品种最多、设施化程度最高的养殖示范区,获评2023年全国现代设施渔业创新基地;凤集蛋鸡引进高端智能化生产加工设备和先进养殖技术,获评五星级广西特色农业现代化示范区;合天宝龙公司携手北海移动公司建立广西第一家5G智慧海鸭养殖标准化示范基地,实现科技赋能设施农业发展。全市累计创建各级各类现代特色农业示范区431个,其中自治区级20个。

  畅通产销渠道扩大市场。统筹京东“农特馆”、福达冷链农批市场、网易严选北海馆等平台,建立区内外市场直供、对口帮扶助销、网络直播带货等联动销售渠道,搭建“小农户”与“大市场”对接桥梁。积极举办农产品产销对接会,2023年,北海市海鸭蛋全产业链招商投资推介会吸引市内外的49家相关企业参加,现场签约总金额达3亿元;两次组织企业参加2023年广西名特优农产品交易会,海鸭蛋、干海味、珍珠、涠洲岛香蕉等300多种名特优农产品参与展销,签约金额达8.35亿元。

  促进设施农业接二连三。通过申报创建农业产业强镇项目带动农业产业集群发展。合浦县星岛湖镇以设施禽类为主创建国家级农业强镇,闸口镇以设施渔业为主创建自治区级农业强镇,逐步完善产业链条,吸引更多企业和项目入驻。大力发展农产品精深加工,延伸农产品加工链条,提升设施农业附加值。打造北海海鸭蛋全产业链,合浦海鸭蛋产业园可承接超过200条海鸭蛋生产线,预计年加工海鸭蛋可达70亿枚,与蛋品关联的产业产值超10亿元。

  推广联农带农经营模式。按照“政府引导、企业带动、群众参与、人人受益”的联农带农发展思路,推行“公司+合作社+基地+农户(脱贫户)”经营模式,通过土地流转、技术服务、包收包销、带动种养、吸纳就业等方式,促进农户与现代农业发展有机衔接,带动农民增收致富。大棚果蔬、肉牛养殖、海鸭蛋、设施渔业等相关产业,带动2.52万农户每年增收27亿元以上。设施农业切实成为北海富民产业。(黄诗琦、李凯妮)

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