日前，四川成都的邓女士遛狗未牵绳，狗狗跑向一个孩子，招致孩子家长暴打邓女士，该事件引发网友热议。据报道，从年初至8月31日，我市市长热线共受理遛狗不牵绳的投诉有127个。
如今，养狗成为很多家庭的一种爱好。狗狗可爱，与人亲昵，狗的主人更是将其看作是家庭成员。但狗狗毕竟是动物，和人不一样，受到环境变化和外界刺激会出现条件反应，比如出现攻击行人、惊吓小孩等行为。
贺嘉土社区卫生服务中心动物咬伤科从今年初到8月31日，共接诊2856例被狗咬伤的患者，其中近三成是被家养狗咬伤，主要原因是遛狗没有牵绳导致的突发事件。这样的数据，似乎让原本可爱的狗狗一下子变成了“公敌”。
狗的主人常常认为，自己的狗狗很温顺。但“狗主人眼里的狗和路人眼里的狗不可能是一条”，对于小孩或者一些害怕狗的市民来说，无论狗狗是否温顺，是否咬人，对他们来说都是恐惧的。
养狗是市民的自由和权利，但也有边界，不以侵犯他人自由和权利为前提。在家里，狗狗可以捣蛋和吵闹，但不能打扰到左邻右舍；在公共场所，狗狗得遵守公共秩序，尽管狗狗没有意识，但作为狗主人有义务来规范狗狗行为准则和替狗狗承担相应的责任。
事实上，很多时候，狗主人要换位思考，自觉做到文明遛狗，比如携犬出户时，将犬装入犬笼、犬袋或者由完全民事行为能力人使用犬绳牵领。而狗狗频频伤人更要引人思考，我们的城市能否通过公共立法，来规范养狗行为，厘清和保障各方权利，比如纽约的“DogLeashLaws”，就明确规定：养狗必须从卫生部门申领养狗的狗牌，带狗到公共场所必须给狗戴上狗牌；在公共场所遛狗必须给狗拴上狗绳，狗绳的长度不得超过6英尺；4个月以上的狗必须接种防狂犬病疫苗；狗主人必须将狗粪铲除干净。