“练不好摊，成不了业”。在上海浦东新区东明路街道，练摊往往是社区创业（社创）精准落地实践的第一步。东明人喜欢摆摊，这里的创业集市远近闻名。从参与式规划，到参与式治理，再到参与式社创，短短几年，从这里走出的社创达人把家门口的小买卖做出了烟火气，做成了生意经。

　　社创扶持家门口的小生意，就业推动基层治理可持续。近年来，东明路街道从社区居民自身需求出发，遴选创业门槛低的赛道，积极打造“家门口的小生意”，有效破解创业场地稀缺、人岗匹配不合理等难题，激活了社区创业“一池春水”。

　　“作为一个纯居住型街道，这几年，社区里面的中青年人比较多，要把他们调动起来。”东明路街道办事处副主任肖春平介绍，街道以社区为平台，聚焦社区生活需求和社区重点群体，打通了需求与服务的微循环，进而破解“有活没人干”与“有人没活干”的结构性矛盾。

　　东明路街道充分利用和整合各类政策和阵地，促进内、外部资源的灵活调配和高效利用，用创业带动就业，增加居民收入，提升经济活力。该街道推动直播、电商、收纳整理、文创等新兴业态的发展，为居民提供多样化的就业和创业机会，形成社区内部的良性经济循环。

　　今年，在东明路街道的社创启动仪式上，有超过5000人次的现场人流，以及超过10组社创达人，以路演、练摊甚至是现场公益的方式，展示自己的高品质服务能力；行业涵盖陪诊师、直播达人、AI设计师等众多新兴的社区友好型职业。

　　上海应用技术大学设计专业毕业生翁锶颢在东明路街道创办了公司，把专业变成事业。从在校参赛到毕业创业无缝衔接，翁锶颢带动40多名同学积极投身社区服务，持续参与社区花园规划等活动，并将景观设计专业带入社区商业和社区治理中，让每一位青年规划师成为人民城市建设的生力军。

　　今年，东明路街道全面践行提升城市品质共建共治共享行动，整体推动民生项目落地。通过社创落地的系统培训、扶持，居民自治能力不断提升，主人翁意识得以培育，社创的倍增效应显著。通过精准的招募、宣讲和培训，这里成功吸引大量创业者，形成了一个多元化、充满活力的创业社群。通过问卷调查、供需接龙等环节精准定位社创种子，目前形成了超过1000人的兴趣社群和200人的核心社创达人群体，他们结合社区需求创新产品及服务方式，积极参与社区治理。

　　东明路街道积极推动“烟火灵岩”街区品牌建设，通过建设街事会、培育社会组织，挖掘社区达人、能人，成为“烟火灵岩”的“主理人”。“主理人”在灵岩南路上有专门的活动场地--聚萌小屋，迄今已举办过百余场活动。

　　王荣华夫妇是社区里的非遗手艺人。在社区资源的加持下，他们有了自己的品牌“华华低碳草编”，其作品多次在社区低碳嘉年华手工摊位上亮相，受到小朋友和家长的喜爱，也带来了经济收益。

　　如今，王荣华夫妇开设了工作室，推出了草编技能编织课程，吸引不少居民来体验糖画、面塑、拓印、中国结、草编等项目，学校的拓展课和社团课预约也纷至沓来，带动了周围闲置在家的居民和就业困难人员实现就业。

　　2023年，王荣华团队和品牌企业李维斯进行合作，参与李维斯网红市集，宣传非遗文化。从此，东明路街道草编、皮影戏、拓印、面塑、龙凤字等项目团队的大批手艺人进入旺盛手工工作期，手艺突飞猛进，在东明享誉满满。

　　在强化就业优先战略、发挥创业带动就业倍增效应方面，肖春平表示：“我们打开思路，鼓励社区居民通过合法劳动、提供社会价值、获得合理报酬；通过实施社区创业行动，持续优化营商环境。”

　　东明路街道以创业为抓手，为就业群体提供机会和支持，促进居民合作，增进社区融合，提升自我组织能力，增强整体韧性。

　　社区居民周林从金融行业转行，通过参与街道赋能培训和公益练摊实现家门口创业，目前成为金色雅筑小区“木木家”服装小店的“主理人”，“木木家”也逐渐成为街道社创活动的场地。“三四个月下来，20个平方米的店铺已经不够用了，现在的店铺大了好几倍。”周林说。

　　在东明路街道，像周林这样的社创达人不在少数。“周林速度”得益于街道不断为社区居民创造各种社创活动和摆摊的机会，吸引社区中更多“沉默的中青年”参与，撬动更多经济社会资源扎根社区，以市场机制促成基层治理的良性互动和利益联结，加快构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。

　　据了解，东明路街道在大量生动实践和案例基础上，总结提炼出社区创业“五步”工作法。第一步，广泛招募，充分宣讲，精准定位社创种子；第二步，党建联建，资源挖潜，精准匹配行业导师；第三步，赋能培训，行业优选，精准提供项目资源；第四步，政策宣传，市集练摊，精准落地社区实践；第五步，大赛筛选，源于需求，精准搭建供需平台。

　　东明路街道通过广泛的社区调研和精准筛选，认识到本地商业业态的缺口集中于零售餐饮、教育培训、医药健康等领域，因此决定以民生和文化教育等现代服务业为重点提供创业支持。今年上半年，该街道已推动18个从社区需求出发的创业项目在本土落地，形成了一个互助型的创业社群。

　　今年，东明路街道持续推出“15分钟就业服务圈”活动，通过零工市集、创业服务、职业指导、摆摊练摊等形式，建成覆盖广泛的创业服务网络，促进形式灵活多样的社区创业模式不断涌现。该街道推出“木兰”计划、“戎创”计划、“新生”计划，辐射带动更多妇女就业；帮助退役军人和职场“老兵”实现跨行业再就业，并助力其创业。