随着“它经济”的升温,南京不少商场对狗狗敞开大门,有的商场贴上“宠物友好”标签,欢迎“狗主子”光顾。不过近几年恶犬伤人事故频发,让不少顾客反对带狗逛商场。另外,《南京市养犬管理条例》(下称《条例》)明确规定禁止携犬进商场,法规与现实情况相冲突。律师表示,随着社会的发展,相关法规可以考虑进行更新。

  相关部门统计,截至2020年年底,南京全市登记养犬数量已超过16.1万只。庞大的遛狗群体正“蔓延”到南京的各大商场。近日,记者走访发现,不少商场内有遛狗的现象。对此,有很多商场表示欢迎,其中最有代表性的就是鹏欣水游城。水游城作为南京首家“宠物友好”商场,将楼顶设置为萌宠乐园,免费对外开放。“拴好狗绳就行,遇到老人和小孩的时候避开一点,以免有误会。”服务人员说,水游城虽然是“宠物友好”型商场,但是对宠物狗的体型有要求,“小型和中型犬是没问题的,如果体型超过40厘米就不能进了。”

  相比水游城,南京万象天地的措施更细致一些。该商场的客服表示,宠物犬可以进商场,但为了其他顾客的安全考虑,禁止主人牵绳进入。“顾客要在1楼的礼宾处租借宠物推车,狗狗要放在推车里才行,还需要400元的押金,晚上9点半前归还推车,不扣任何费用。”万象天地的客服人员说。

  值得一提的是,虽然很多商场允许狗狗入内,但是商场内的店铺并非如此,特别是超市、咖啡馆等店铺,有的在门口明显位置贴有“禁止宠物入内”的标志。

  此外,南京也有部分商场禁止宠物犬入内。新街口金鹰国际购物中心服务人员表示,出于对顾客的安全考虑,商场禁止所有宠物犬入内。

  近日,记者走访了多家商场,发现有不少顾客选择晚上带狗逛商场。鹏欣水游城的负一层因为空间大,紧邻中央水池,不少周边的狗主人来此歇脚。一名牵着泰迪犬的中年人表示,水游城商场空间宽阔,顾客并不算拥挤,在遛狗的同时还能买点东西,一举两得。“我家就在旁边,吃完饭就来这边坐坐。外面气温低,在商场里遛狗还能暖和一点,很方便。”这名中年人说。

  在万象天地,记者看到一对夫妻推着两个宠物车,两只约克夏犬和一只马尔济斯犬不时探出脑袋。“这三只都是小狗,性格很温顺的。”其中一名狗主人说,“我跟我爱人都是上班族,空闲时间少,只有晚上才有空遛狗,商场能允许狗进来,其实挺人性化的。”

  不过记者采访时发现,也有不少顾客对狗进商场表示反对。顾客赵先生说:“商场本来是人购物的地方,遇上节日就会人挤人,谁也保不准狗受到刺激会不会咬人。”

  除了顾客安全外,还有人认为,商场的设施都是为人设计,狗狗如果不受控制乱跑,遇到电梯或护栏的缝隙,很可能造成事故,引起双方纠纷。“外面那么大的地方狗都能跑得开,在商场里遛狗的确有点不合适。”市民浦女士说。

  其实,在2007年施行的《南京市养犬管理条例》第二十二条有规定,不得携犬进入商场等公共场所。违反该规定的个人,由公安部门、园林部门或者其他主管部门按照各自职责予以批评教育,处以罚款。

  对此,记者联系到秦淮公安分局治安大队。该大队工作人员表示,按照规定,公园、公交、地铁都明确不允许携犬进入,不过该大队并未接到过携犬进商场的投诉。“犬只能不能进商场,如果可以进需要哪些措施,我们了解后会跟上级汇报。”工作人员提醒,如果商场内遛狗影响到顾客,可以立即反映此事。“比如在某商场看到遛狗的市民,可以跟商场沟通,或者打110反映。”

  江苏中虑律师事务所律师万樾莉表示,对法规与现实相冲突的情况,并不能一概而论。“《条例》是2007年颁布的,经过十几年的发展,社会发生了很大的变化。在新的情况下,相应的地方性法规也可以考虑进行一些更新。”万樾莉说,“随着养宠物的人越来越多,宠物友好商场的需求越来越旺盛,如果商场能够尽到安全保障的义务,也可以考虑放开犬只禁入商场的规定。最新施行的民法典对这个现象并没有规定,相关专家可以进行探讨,按照相关制度对法规进行更新,适应老百姓的需求。”万樾莉说。