近年来，虽然各地在提升依法治教、规范办学水平方面取得了显著成效，但部分地方和学校存在违规办学问题，严重损害了学生的合法权益，破坏了良好的教育生态，引起了社会的广泛关注和群众的强烈反映。因此，教育部发布12条“严禁”。

　　教育部发布的这份关于基础教育规范管理负面清单的通知非常重要，它明确指出了基础教育领域需要严格禁止的12项不规范办学行为，确保学生的权益得到充分保护，促进基础教育的健康发展。

　　这12项负面清单涵盖了多个方面，包括但不限于：以各种方式挤占学生“课间十分钟”休息，影响学生的身心健康和正常学习秩序；教师漠视纵容学生欺凌行为，未能及时制止和纠正校园欺凌，保障学生的安全和心理健康；违反国家规定的学生睡眠时间安排学生作息，导致学生疲劳过度，影响学习效果和健康成长；义务教育阶段学校组织以选拔生源为目的的各类考试，加重学生负担和焦虑情绪等。

　　通知强调了对教师行为的规范，如严禁教师歧视学生、实施体罚、变相体罚、辱骂殴打、性骚扰等行为，对教师漠视、纵容学生欺凌行为的严格禁止。这些规定是为了保护学生的身心健康，营造一个安全、和谐的学习环境。

　　通知针对学校的办学行为提出了规范要求，如严禁学校不得以升学率或考试成绩作为唯一标准对学校进行考核排名，也不得以此作为教师考核、评优、评先、晋升的主要依据等，严禁学校违反教育行政部门统一规定的校历提前开学、延迟放假，利用节假日、寒暑假组织学生集体补课等。这些规定是为了减轻学生的学业压力，保障学生的休息和娱乐时间，促进学生的全面发展。

　　通知强调了对学校课程设置、作业布置、教材选用等方面的规范要求，如严禁违反国家课程方案规定，随意调整、增减课程，挤占德育、体育、美育、劳动教育、综合实践活动课时，以及严禁布置超过教育行政部门规定总量和时长的作业，或布置重复性和惩罚性作业等。这些规定是为了保障学生的课程学习质量，防止过度学习和课业负担过重。

　　通知对学校收费管理提出了规范要求，如严禁学校违反收费管理规定，擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，克扣挤占挪用发放给学生的各类资助资金等。这些规定是为了保障学生的经济利益，防止学校乱收费、乱摊派等问题的发生。

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